这年，连续的干旱，使沿海一带的粮食少收了七八成，老百姓自己吃不饱，也就没有东西喂猪，因此除夕那天用来敬天的猪头，是用南瓜雕刻成的。
玉皇大帝在凌霄宝殿闻着气味不对，立刻召来土地爷询问。土地爷如实一报，玉皇大帝不由大怒：“这些凡人竟敢这样糊弄天庭，非严惩他们不可！”
玉皇大帝又召东海龙王至凌霄宝殿，命令他不许下雨，让老百姓来年一粒粮食也收不到！东海龙王听罢，不忍心老百姓遭罪，为他们辩护道：“百姓们没有真猪，改用南瓜雕刻猪头，正是说明他们尊敬天庭，而非糊弄……”玉帝怒气正盛，打断龙王说：“他们以假充真，就是不敬，必须严惩！你什么也别说了，回去执行吧。”
龙王回到龙宫，愁眉不展。眼看着就到了春耕，一年之计在于春，如果再不下雨，老百姓连地也耕不起来，还怎么种庄稼？没有庄稼，他们怎么生存？龙王心想：这样不行，自己一定要想办法降雨，让老百姓种上庄稼。
正这样想着，天庭突然来使传旨，责令龙王速将海水的数量禀报玉帝。龙王一听，知道这是玉帝怕他偷偷降雨出的狠招，他心想：如果瞒报一些海水，不是照样可以偷偷降雨吗？可是，万一玉帝亲自查看怎么办？龙王苦思冥想，终于有了主意，接着便进行了周密的安排。
龙王又来到凌霄宝殿，将十成海水只报了七成。玉帝闻听大惊，问：“怎么少了那么多？”龙王回答，是连续干旱造成的，海水比正常时降了三成。玉帝不信，龙王便请玉帝亲自到南天门外查看，若有半点虚假，任凭玉帝扒龙皮、抽龙筋。
玉帝立刻起身，驾着祥云，来到南天门外，往东海观望，果真见到海水下降了不少。回到凌霄宝殿后，玉帝告诉龙王，他随时会再察看，一旦发现海水减少，就拿龙王是问。
龙王回到东海后，夸奖鱼鳖虾蟹们干得好。原来龙王交代，一旦发现天上出现祥云，所有鱼鳖虾蟹不论大小，都要拼命喝水，确保海水下降三成。等祥云退了以后，再把海水吐出来。
当天夜里，龙王便偷偷降下了一场雨。
转眼间又到了一年除夕，玉帝闻到了猪头的香味，他有些迷惑，就叫来土地爷问道：“前一年降了雨，那些凡人敬天还以假充真；这一年滴雨未下，怎么倒有了真正的猪头？”土地爷回答：“今年一年都是风调雨顺，玉帝怎么说没下一滴雨？”玉帝不相信风调雨顺之说，就驾着祥云，来到南天门外。他看了看东海，说：“海水一点也没有减少，这雨水是从何处而来？”土地爷自然不知，只好请玉帝问龙王。
龙王即刻赶到了凌霄宝殿，他郑重地保证，这一年是严格遵照了玉帝的旨意，一滴雨也没有下过，假若玉帝不信，去南天门外看一看海水的多少便知。玉帝冷冷地说：“我已经看过了，只是我不明白，若不是你下雨，粮食怎么会丰收，那些凡人怎么会有猪头敬天？只有你才能够兴云布雨，这点你必须给我说清楚。”
龙王一见躲不过，只好说道：“您每次召见我，都嫌我慢，所以在这一年里，我正拼命练习一种飞行术……”玉帝打断他：“没有问你这个，回答我问的事情。”龙王表示他正是在回答这个问题，便接着说道：“这一年，我经常在天上飞来飞去，由于练得投入又卖力，常常汗流浃背，也许正是落下的汗水，灌溉了下界的土地。”
这番话玉帝挑不出毛病，想了想说：“对凡人们的严惩继续，以后你不许再练什么飞行术，没有我召你来天宫的命令，不得出龙宫半步！”
不能再偷偷降雨了，龙王只能另想办法，苦熬了几个昼夜，他还真想出了办法。他让穿山甲从海底往内陆钻通道，把水送到各地，从地下冒出来，供老百姓灌溉。
玉帝秘密召见过土地爷，让他严密监视，一旦有雨点落下便立刻报告，玉帝要亲自到东海抓龙王的现行。
土地爷在凡间看到各地突然冒出的泉水，就知道是龙王所为。但土地爷享的是人间烟火，自然希望老百姓有饭吃、有水喝，所以他只报告没有下雨，只字不提泉水的事。
玉帝偶尔发现下界的庄稼长势良好，再次把土地爷叫到天宫，土地爷这才告诉他庄稼是泉水浇的，他正在查找这些泉水的来历，查清后即刻禀奏。玉帝听出土地爷有偏袒之心，气呼呼地限土地爷三天内查清，否则抽掉仙骨，罚他去投猪胎。
土地爷只得去找龙王说明。龙王保证，他不会连累土地爷，这便去凌霄宝殿领罪。
龙王来到玉帝面前，告诉玉帝下雨和泉水都是他一人所为，玉帝想罚就罚他。玉帝给他两条路选，一是继续惩罚百姓，二是要他的命。龙王果断选择了后者。玉帝假惺惺地说：“看在你自己承认错误的分上，那就让你选个自己喜欢的死法。”龙王想了想回答：“请把我挂在南天门外，三天揭一块鳞片，直至力竭而亡。”玉帝大惊，问：“为什么选这么痛苦的死法？”龙王坦然一笑，没有回答。
第二天龍王被挂在南天门外，行刑者用尽全力，活生生揭下一块鳞片。龙王疼得大叫一声昏死过去，接着冒出一身冷汗，汗水落下来，便成了凡间的一场雨。
三天揭一块鳞片，凡间便三天一场雨，直至来年的正月十五揭下最后一块鳞片，龙王昏死后再也没有醒来。但龙王的灵魂不散，经常化作一道彩虹，察看凡间……
土地爷把龙王的事在百姓中传开，老百姓为了纪念龙王，每到正月十五，便扎龙灯舞动到二月二龙抬头，渐渐成了习俗。